Документ подготовлен Минприроды России во исполнение поручения Правительства Российской Федерации.

Согласно статье 10 Лесного кодекса Российской Федерации леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные, эксплуатационные и резервные.

Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов. При этом указанные леса могут использоваться только при условии, если это совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Защитные леса занимают 276,1 млн га (23,3% от общей площади земель лесного фонда Российской Федерации).

При этом в 26 субъектах Российской Федерации защитные леса составляют 75% и более от общей площади лесов. В Московской области, Ненецком автономном округе, Оренбургской области и в регионах Южного федерального округа все имеющиеся леса отнесены к защитным.

В результате негативного воздействия лесных пожаров, вредителей и болезней, чрезмерной рекреационной нагрузки, загрязнения и захламления наблюдается снижение устойчивости защитных лесов.

В целях усиления контроля за сохранностью лесного фонда подписанным постановлением вносятся дополнения в критерии оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Федерации по осуществлению полномочий в области лесных отношений, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2012 года №194.

К новым критериям, характеризующим сохранение защитных и других видов лесов, относятся:

- доля площади лесов с закреплёнными на местности местоположениями границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов и резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков в общей площади земель лесного фонда;

- доля общей площади участков лесного фонда, поставленных на кадастровый учёт с описанием границ, соответствующим требованиям Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», в общей площади земель лесного фонда на территории субъекта Федерации;

- доля площади защитных лесов, особо защитных участков лесов в общей площади земель лесного фонда;

- доля площади земель лесного фонда, на которые имеются картографические материалы лесоустройства в цифровой форме, в общей площади земель лесного фонда.