Госпрограмма развития АПК призвана помочь аграриям безболезненно пережить вступление РФ в ВТО,

По мнению замглавы комитета ГД по аграрным вопросам, для повышения финансовой устойчивости сельхозпроизводителей при вступлении России в ВТО необходимо утвердить Госпрограмму развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозпродукции
Агропромышленный комплекс России «с напряженностью» ждет вступления страны в ВТО, отмечает зампредседателя комитета Госдумы по аграрным вопросам Надежда Школкина.

«Наиболее серьезную угрозу для агропродовольственного рынка представляет снижение уровня таможенно-тарифной защиты рынка мяса, зерна, молока, а также сельхозмашиностроения, которое повлечет за собой резкий рост импорта и, как следствие, сокращение отечественного производства, снижение поголовья скота, сокращение рабочих мест», - приводит слова депутата ИТАР-ТАСС в пятницу, 8 июня .

По мнению замглавы комитета, для повышения конкурентоспособности и финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей при вступлении России в ВТО необходимо утвердить Госпрограмму развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозпродукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы в объемах разрешенного уровня прямой господдержки сельского хозяйства в соответствии с условиями присоединения России к ВТО - на 2012-2013 годы по $9 млрд.

Также важно увеличить финансирование мероприятий ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года» в 2012 -2013 годах на 10 млрд рублей, с последующим утверждением ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» и обеспечения финансирования ее реализации в объемах, установленных паспортом указанной программы, уверена Школкина.

Помимо этого, «актуально оказать поддержку отечественному сельхозпроизводителю через стимулирование спроса как на внутреннем, так и на внешнем рынках». А именно, нужно «создать Агентство по продвижению российской продукции на внешние рынки, в частности, наделенное полномочиями по оперативному принятию решений в случае недобросовестной конкуренции со стороны других участников ВТО, осуществлять закупки для государственных и муниципальных нужд исключительно у отечественных производителей сельскохозяйственной продукции через федеральную контрактную систему», полагает депутат.

Государство работает над конкурентоспособностью АПК при вступлении в ВТО.

Продовольственная безопасность напрямую зависит от политики, проводимой в отношении сельхозпроизводителя
Государством принимаются меры по повышению конкурентоспособности сельского хозяйства, заявил в понедельник, 25 июня, председатель комитета Госдумы по аграрным вопросам Николай Панков, комментируя ER.RU итоги заседания президиума правительства.

Парламентарий напомнил, что в ряде регионов в 2012 году весна выдалась засушливой. Больше других пострадали аграрии Воронежской, Липецкой, Тамбовской, Тульской, Саратовской, Пензенской, Ростовской и Волгоградской областей, Ставропольского и Краснодарского края, а также Республики Калмыкия. «Тем не менее, на сегодняшний день весенне-полевые работы идут по графику. Более того, по прогнозам экспертов, по ряду культур урожай может превысить до 10 процентов по сравнению с предыдущим годом», - сообщил Панков.

На совещании премьер-министр РФ Дмитрий Медведев распорядился профильным ведомствам до конца недели представить на подпись решение о продлении скидки на горюче-смазочные материалы (ГСМ) для сельхозпроизводителей. Скидка на ГСМ в 30% уже позволила производителям сэкономить и вложить в собственное производство дополнительно порядка 12 млрд рублей.

В части минеральных удобрений государство контролирует ценовый коридор: компенсирует часть затрат аграриев на их приобретение и закупку средств химизации, заметила Панков. В текущем году на эти цели предусмотрено более 5 млрд рублей. «Тем не менее, за первые два квартала 2012 года рост цен на удобрения на мировом рынке составил порядка 12%. В таких условиях нужен более гибкий и эффективный механизм поддержки. И он будет разработан и представлен в правительство РФ в максимально сжатые сроки», - добавил глава думского комитета.

«Продовольственная безопасность - одна из важнейших составляющих безопасности России. Она напрямую зависит от политики, проводимой в отношении сельхозпроизводителя. В условиях вступления России в ВТО важно не допустить ухудшения условий для наших сельхозтоваропроизводителей, принять меры по повышению конкурентоспособности сельского хозяйства. Для этого необходима консолидации усилий: крестьян, власти на местах, законодателей, профильных министерств и правительства РФ»,- заключил Панков.

В. Путин объявил, что Правительство намерено поддержать агропроизводителей в связи с вступлением РФ в ВТО.

Президент РФ провел встречу с представителями Брянской области
Правительство проработает ряд мер поддержки агропроизводителей в связи с вступлением России во Всемирную торговую организацию. Об этом заявил президент РФ Владимир Путин на встрече с представителями Брянской области, в четверг, 5 июля.

В частности, по словам главы государства, кабинет министров проработает вопрос о продлении льгот по уплате налога на прибыль для сельхозпредприятий на переходный период вступления РФ в ВТО до 2020 года. С соответствующей просьбой к Путину в ходе встречи обратился генеральный директор «Брянской мясной компании» Дмитрий Моисеенко, сообщает ИТАР-ТАСС. 

Моисеенко отметил, что в Госдуме находится законопроект о продлении льготы только до 2016 года. В то же время, как пояснил Моисеенко, окупаемость проектов в сфере мясного животноводства по крупному рогатому скоту составляет 11 лет. «Мы должны будем платить в 2016-м порядка двух миллиардов налога на прибыль», - сказал он. В то же время, если бы эти деньги оставались в компании, это позволило бы привлечь дополнительные кредиты и реализовать новые крупные проекты в объеме 10 млрд рублей. 

Со своей стороны Путин предложил бизнесмену оформить эту просьбу в письменном виде. «Я еще не говорю, как мы ее решим, потому что нужно, чтобы в правительстве проработали», - сказал он. «Во всяком случае, я Вам обещаю, что это точно будет прорабатываться», - заявил президент. 

Кроме того, Путин пообещал рассмотреть вопрос о возможности продления до трех лет периода субсидирования процентной ставки по краткосрочным кредитам для предприятий, занятых в сфере мясного КРС. «Мы с Вами понимаем, что это субсидирование потребует дополнительных именно бюджетных расходов», - сказал глава государства. 

«Давайте тоже посмотрим», - согласился он. «Надо посчитать, сколько это будет стоить и в состоянии ли бюджет это делать», - добавил Путин 

«Но это делать нужно немедленно, потому что сейчас как раз мы занимаемся подготовкой бюджета на следующий год», - отметил подчеркнул президент РФ. 

«В целом, имея в виду, что это действительно меры, направленные на минимизацию ущерба для сельского хозяйства в связи со вступлением в ВТО, это может быть реализовано правительством», - предположил он. «Давайте делать быстрее!», - призвал президент.

Николай Федоров: Времени на расслабление нет, и в условиях ВТО надо быть в хорошей форме.

Сегодня министр Николай Федоров провел совещание, на котором были рассмотрены вопросы реализации программы развития птицеводства в 2009-2012 гг. и концепции развития отрасли до 2020 г. в условиях вступления России в ВТО.

В своем вступительном слове министр сельского хозяйства Николай Федоров сказал: «За годы реализации национального проекта «Развитие АПК» и Госпрограммы развития сельского хозяйства на 2008-2012 гг. построено и реконструировано более 400 объектов. За последние шесть лет производство мяса птицы увеличилось на 1,8 млн тонн в убойной массе, а это более чем в два раза, яиц – на 3,7 млрд штук. Отрадно, что сокращается импорт мяса птицы, даже стали экспортировать продукцию». Как считает глава федерального ведомства, «если радоваться и задерживаться на этой стабильности, устойчивость может исчезнуть. Времени на расслабление нет, и в условиях ВТО надо быть в хорошей спортивной и рыночной форме».

В совещание приняли участие руководители Росптицесоюза и заинтересованных департаментов ведомства. По словам президента Росптицесоюза Владимира Фисинина, за шесть месяцев этого года прирост производства мяса птицы составил 220,7 тыс. тонн и яиц – 610 млн штук. В 2012 году производство мяса птицы прогнозируется в объеме 3500 тыс. тонн (110,3 %) в убойной массе, яиц – 41,5 млрд (101,2%). Наиболее активно производство мяса птицы развивается в Белгородской, Ленинградской, Воронежской, Ростовской, Челябинской областях, Краснодарском крае и в Республике Татарстан.

В рамках господдержки субъектам Российской Федерации в 2012 г. на содержание маточного условного поголовья племенной птицы из федерального бюджета выделено 164,5 млн руб., в 2011 году – 134,2 млн руб.

Комиссией Минсельхоза России в прошлом году было отобрано восемь экономически значимых региональных программ по развитию птицеводства, в нынешнем - шесть.

Однако, по мнению президента Росптицесоюза, несмотря на работу по повышению конкурентоспособности продукции, существуют различные риски. Владимир Фисинин озвучил перечень необходимых мероприятий для обеспечения устойчивого, конкурентоспособного развития отрасли птицеводства с учетом вступления России в ВТО, создания необходимых предпосылок для выхода на внешние рынки.

В ходе содержательной беседы участники совещания обсудили широкий круг актуальных вопросов отрасли, которые, безусловно, будут способствовать повышению сохранности и продуктивности птицы, расширению ассортимента продукцию, что увеличит производство продукции и рентабельность птицеводческих предприятий.

Власти поддержат АПК и после вступления в ВТО.

Преференции сельхозпроизводителям, несмотря на вступление в ВТО, в целом будут сохранены, заявил председатель «Единой России», премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.

«В ВТО мы вступили, отступать некуда, - констатировал Медведев в ходе встречи с активом Партии в Пензе в среду, 12 сентября. - Мне не безразлично то, что происходит в нашей деревне. Еще лет десять назад наши сельхозпроизводители серьезно уступали зарубежным. Есть разные причины отставания и сейчас».

«Но ситуация изменилась с точки зрения ведения аграрного бизнеса, - отметил лидер Партии. - Сейчас есть огромное количество крупных сельхозпроектов. Это уже на уровне мировых стандартов. Мы думаем, как сохранить эти достижения, нам уже есть, что терять».

Медведев отметил, что, «вопреки распространенным представлениям, мы выбили для себя неплохие условия при вступлении в ВТО, и в целом наши производители защищены». «И кроме того, в рамках программы поддержки села мы сохранили серьезные преференции», - добавил он.

«Село мы не бросим, это наша обязанность», – подчеркнул председатель «Единой России».

Новые планы, новые задачи.

19 сентября 2012 г. министр сельского хозяйства Российской Федерации Николай Федоров выступил на пленарном заседании Госдумы России в рамках «Правительственного часа».

Глава аграрного ведомства выразил признательность за внимание, которое народные избранники уделяют вопросам отечественного сельского хозяйства и социальным проблемам российского села, и отметил, что в Министерство поступило порядка полусотни вопросов от депутатов.

Представляя Национальный доклад «О ходе реализации Госпрограммы 2008-2012 гг.», Николай Федоров обозначил позиции Министерства в отношении стоящих перед отраслью актуальных задач, охарактеризовал текущее положение в сельском хозяйстве, подробно остановился на новых подходах к реализации Госпрограммы на 2013-2020 гг. и вопросах ее финансирования, перечислил меры по оказанию помощи сельхозтоваропроизводителям, пострадавшим от засухи. «Время ставит новые задачи. Поэтому мы исходим из необходимости проведения более системной государственной политики в сфере АПК, охватывающей как экономические, так и социальные и экологические аспекты развития отрасли. Важным принципом является сбалансированность производства продукции с ее дальнейшей переработкой и последующей реализацией», - сказал глава Минсельхоза.

Говоря о плане действий Правительства по адаптации отдельных отраслей экономики к условиям членства России в ВТО, федеральный министр подчеркнул, что Минсельхозом разработаны ведомственный план конкретных мероприятий и дорожная карта, включающая ежемесячный мониторинг объемов и стоимостных показателей производства и импорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия на единую территорию Таможенного союза, меры по защите внутреннего рынка. Николай Федоров также отметил, что поддержаны депутатские законопроекты по снижению налоговой нагрузки на сельхозпроизводителей.

Особое внимание в докладе министра было уделено вопросам социального развития села. Общий объем финансового обеспечения программы за 2008-2011 годы составил 170,4 млрд. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 44,8 млрд. рублей (26 %). Таким образом, на 1 рубль из федерального бюджета привлечено 3 рубля из региональных бюджетов и внебюджетных источников.

Планируется реализация как зарекомендовавших себя, так и ряда новых мер. В их числе – грантовая поддержка местных инициатив сельских сообществ, поощрение и популяризация достижений в сфере сельского развития. Общий объем финансирования программы – около 300 млрд. рублей, в том числе 90,4 млрд. рублей (30%) из федерального бюджета, с последовательным увеличением финансирования с 9 млрд. до 19,2 млрд. рублей в 2020 году.

«Как земля воздает сторицей за неустанный труд, так и селяне смогут достичь высоких результатов в работе благодаря хорошим условиям жизни. Это наша принципиальная позиция, лежащая в основе федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», - акцентировал внимание депутатов Николай Федоров.

Глава Минсельхоза России также затронул темы совершенствования земельных отношений, принятия ряда важных для отрасли законопроектов, выработки государственной политики в сфере рыбохозяйственного комплекса.

Завершая выступление, министр сельского хозяйства Российской Федерации проинформировал, что Национальный доклад «О ходе и результатах реализации в 2011 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы» разработан Министерством в соответствии со статьей 10 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня текущего года и направлен в Государственную Думу. В документе изложены основные итоги развития отрасли 2011 г., дана оценка выполнения целевых показателей программы, предложены меры по ее корректировке. 2011 год был благоприятным в сельскохозяйственном отношении, индекс производства на фоне засушливого 2010 года составил 122,1 %. «Накопленный в отрасли потенциал за прошедший год и за период реализации Приоритетного национального проекта «Развитие АПК» позволяет нам не столь болезненно ощутить потери 2012 года и уверенно смотреть в будущее», - подытожил Николай Федоров.

Отвечая на вопросы представителей фракций Госдумы России, Николай Федоров проинформировал о формах государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей, пострадавших от засухи, о перспективах развития льноводства, о задачах повышения эффективности бюджетных расходов на основе принципов проектного финансирования через комплексное и сбалансированное решение экономических, социальных, экологических и инфраструктурных проблем развития сельских территорий. Федеральный министр также акцентировал внимание депутатского корпуса на приоритетах развития отрасли, отдельно выделив тему поддержки перерабатывающих отраслей сельского хозяйства, меры по финансовому оздоровлению, усилению контроля за рациональным целевым использованием сельскохозяйственных земель и ужесточении ответственности собственников и землепользователей, вопросы качества продуктов питания и ряд других проблем, требующих скорейшего решения.

19 сентября 2012 г. министр сельского хозяйства Российской Федерации Николай Федоров выступил на пленарном заседании Госдумы России в рамках «Правительственного часа».

Для поддержки сельхозпроизводителей, в России разработают меры внутренней продовольственной помощи.

В Минсельхозе России состоялось совещание по подготовке проведения первого заседания рабочей группы по вопросам разработки мер поддержки отечественных производителей и переработчиков сельскохозяйственной продукции на основе механизмов оказания внутренней продовольственной помощи в рамках «зеленой корзины» ВТО под председательством Министра сельского хозяйства РФ Николая Федорова.

Планируется, что рабочая группа будет разрабатывать меры внутренней продовольственной помощи, которые относятся к инструментарию «зеленой корзины». Данный механизм активно используется странами - членами ВТО, например, Соединенными Штатами Америки. Помощь предоставляется в форме прямых поставок продовольствия заинтересованным лицам (нуждающимся) или предоставления им средств, позволяющих приобрести продукты питания отечественного производства. Таким образом, осуществляется косвенная поддержка сельхозтоваропроизводителей, не влияющая на международную торговлю.

Экономически меры косвенной поддержки являются более эффективными, поскольку способствуют развитию конкуренции и повышению эффективности бизнеса. Они не оказывают или причиняют минимальное искажающее воздействие на торговлю в отличие от мер, входящих в так называемую «янтарную корзину» (субсидирование процентных ставок по кредитам, компенсация затрат на ГСМ, электричество и т.д.). Эти меры оказывают искажающее воздействие на торговлю, ограничены в объемах и, исходя из условий присоединения России к ВТО, должны постепенно сокращаться.

К участию в работе группы приглашаются заинтересованные федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации, в том числе Минздрав России, Минтруд России, Минобрнауки России, Минэкономразвития России, Минфин России, Минюст России, Минобороны России, МЧС России, МВД России, ФСИН России и другие федеральные и региональные органы, организующие коллективное питание в подведомственных учреждениях, а также широкий круг представителей научного и экспертного сообщества.

Первое заседание рабочей группы планируется провести в феврале текущего года.

Дополнительно на поддержку АПК будет выделено около 40 млрд рублей.

Российские сельхозпроизводители после вступления страны в ВТО  будут получать достаточную помощь от государства, несмотря на отказ от прямой господдержки, считает председатель правительства РФ Дмитрий Медведев.

Как сообщает «Интерфакс», во вторник, 5 февраля, премьер собрал совещание по вопросам ситуации на рынке зерна и подготовки к весеннему севу. В ходе мероприятия глава правительства указал на необходимость повышения эффективности механизмов господдержки сельскохозяйственной отрасли в условиях вступления России в ВТО.

Россия, вступая в ВТО, взяла на себя определенные обязательства, напомнил Медведев. В частности, решено отказаться от прямых мер господдержки сельхозпроизводителей в пользу так называемых несвязанных мер, в том числе от предоставления льготного топлива. «Рассчитываю на то, что так называемых несвязанных мер (господдержки) хватит для того, чтобы аграрии получили практически ту же меру поддержки, как это было до момента вступления в ВТО», - заявил премьер.

Он также сообщил, что с этого года включается новый механизм господдержки - субсидирование на гектар возделываемой посевной площади. В федеральном бюджете на эти цели, по его словам, предусмотрено почти 15 млрд рублей. «Их необходимо оперативно довести до хозяйств. Это задача министерства, обращаю на это внимание: сделать нужно все в срок и точно довести все, что положено», - сказал Медведев.

«Минсельхоз вместе с Минфином и Минэкономразвития при подготовке предложений о выделении дополнительных бюджетных ассигнований - около 40 млрд рублей - должны учитывать в приоритетном порядке оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, а также компенсацию затрат на производство животноводческой продукции в связи с ростом цен на корма», - указал глава кабинета.

Медведев поручил Минсельхозу и Минэнерго принять меры по своевременному обеспечению аграриев ГСМ. «Причем, и на это нужно обратить внимание даже вне контекста наших несвязанных мер, по доступным ценам», - подчеркнул он.

По информации премьера, совокупная потребность финансирования весенних посевных работ оценивается в 263,5 млрд рублей, в том числе в кредитных ресурсах - более 150 млрд рублей. «Хотел бы, чтобы вы проинформировали меня о том, как идет кредитование сельхозпроизводителей с учетом того, что ставки на кредитном рынке, мягко говоря, далеки от оптимальных», - сказал Медведев, обращаясь к участникам совещания, в том числе к губернаторам, принимающим участие в совещании в режиме видеоконференции.

Премьер отметил также, что предстоит обсудить подготовку к яровому севу. «Общая площадь прогнозируется на уровне 50 млн га. Особое внимание сельхозпроизводители планируют уделить кормовым культурам, площадь которых увеличится почти на миллион гектаров.

Кроме того, в повестке совещания стоит вопрос о состоянии озимых, которые занимают около 16 млн га. «Ситуация в регионах, как обычно, разная. По оценке, которую мы сейчас имеем, около 90% посевов находится в удовлетворительном состоянии. Хотел бы, чтобы губернаторы проинформировали о том, что происходит в регионах с озимыми», - сказал Медведев.

Сельхозпроизводители получат дополнительную поддержку в 42 млрд рублей.

Несмотря на сложности бюджета, на развитие сельского хозяйства будут дополнительно выделены средства. Об этом заявил в среду, 15 мая, председатель думского комитета по аграрным вопросам Николай Панков по итогам рассмотрения в первом чтении изменений в федеральный бюджет на 2013 год.

Очень важно, по словам главы думского комитета, что в выделенных из бюджета на 2013 год дополнительных средствах отдельная строка отводится сельскому хозяйству. Дополнительно выделяются 42 млрд рублей. Из них 12 млрд - возмещение процентной ставки по краткосрочным кредитам в области  растениеводства, 11,8  млрд - субсидии на возмещение затрат сельхозпроизводителям, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов, 10 млрд - на поддержку сельхозпроизводителям в области растениеводства, 5 млрд - субсидии производителям сельскохозяйственной техники, 3,2 млрд – субсидии на 1 литр реализованного товарного молока, .

«Депутаты планируют рассмотреть этот законопроект во втором и третьем  чтении на следующей неделе. Уверен, что коллеги из Совета Федерации поддержат эти поправки, и выделенные средства будут оперативно отправлены в регионы. Нам важно обеспечить эффективную поддержку каждого сельхозпроизводителя. Поэтому депутаты намерены и дальше  добиваться увеличения поддержки АПК из федерального бюджета», - добавил Панков.