Министерство энергетики РФ в целях выполнения поручения Правительства РФ от 6 июля 2012 года направило в Правительство РФ письмо об определении основных инфраструктурных ограничений внутри нефтегазохимических кластеров. Данный документ разработан в рамках выполнения приложения № 1 «Плана-графика основных предлагаемых мер поддержки нефтегазохимической отрасли со стороны государства».
Документ определяет как инфраструктурные ограничения внутри нефтегазохимических кластеров ограниченные электроэнергетические мощности, низкую пропускную и провозную способность железнодорожной сети общего пользования, ограниченную пропускную способность продуктопроводов. При этом к нефтегазохимическому кластеру относится совокупность взаимосвязанных нефтегазохимических организаций, предприятий-переработчиков, научных и образовательных учреждений, а также органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и координирующих структур.
Минэнерго России отмечает, что основным инфраструктурным ограничением для Западно-Сибирского кластера является ограничение пропускных способностей ОАО «РЖД» на отдельных участках Свердловской железной дороги, по которому вывозятся значительные объемы грузов нефтегазовых и нефтегазохимических компаний. Кроме того, наблюдается малая пропускная способность автодороги Тобольск – Сургут; загруженность газотранспортной системы. Помимо этого, требуется перевод работы Карасульской компрессорной станции в режим реверса, что позволит перераспределять избыточные объемы СОГ.
К основным инфраструктурным ограничениям Волжского кластера относятся неразвитость Камского железнодорожного узла; низкая пропускная способность станции Осенцы Свердловской железной дороги. Кроме того, наблюдается недостаточная пропускная и провозная способность станции Лощиная Куйбышевской железной дороги; перегруженность федеральной трассы М 7; низкая пропускная способность Нижнекамского промышленного узла, а также продуктопроводов и сырьевых трубопроводов между НПЗ Уфимского узла; недостаточная площадь территории, ограничения в обеспечении электроэнергией отдельных заводов; недостаточное развитие трубопроводной инфраструктуры отдельных предприятий.
Для Северо-Западного кластера основной проблемой, связанной с инфраструктурными ограничениями, является недостаточное развитие железнодорожной инфраструктуры в регионе.
К основным инфраструктурным ограничениям Каспийского кластера относятся недостаточное развитие железнодорожной инфраструктуры в регионе; отсутствие положительного решения о поставках газа на предприятия энергетики, расположенные в Краснодарском крае и Ростовской области.
Минэнерго России совместно с заинтересованными ведомствами и компаниями разработает предложения по мерам, направленным на снятие этих инфраструктурных ограничений.