фото: ffjazz.ru
Крупнейшее конгрессионно-выставочное мероприятие, посвященное развитию в России охотничьей отрасли, проходит в международном выставочном центре «Крокус Экспо» со 2 по 5 ноября 2017г.
Обращаясь к участникам стратегической сессии «Индустрия охоты, рыболовства и активного отдыха – современное состояние и перспективы развития», С.Донской подчеркнул, что охотничьи угодья России являются на сегодняшний день самыми большими в мире – 1,5 млрд га, за последние годы обустроено более 220 вольеров на площади свыше 64 тыс.га.
Министр отметил, что за последние пять лет в РФ приняты меры для совершенствования порядка использования лесов для охотничьего хозяйства. В частности, исключена обязанность охотпользователей по заключению договоров аренды в отношении неиспользуемых лесных и земельных участков. Кроме того, в целях повышения качества предоставления государственных услуг усовершенствован порядок оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, а заявление на получение охотничьего билета теперь может быть подано в электронном виде.
Вместе с тем, по оценке С.Донского, сегодня в охотничьей отрасли страны сложился ряд негативных тенденций, обусловленных, в первую очередь, низкой результативностью охраны охотничьих ресурсов во многих субъектах РФ. Так, стоимостная оценка нелегально добытой в России продукции охоты составляет на сегодняшний день 16 млрд. рублей, что практически равняется объему легальной добычи - 18 млрд. рублей
С целью повышения эффективности и совершенствования федерального государственного надзора Минприроды России разработан ряд законопроектов.
В частности, планируется наделить производственных и общественных инспекторов правом составления протоколов по делам об административных правонарушениях и правом применения мер обеспечения производства (доставление граждан в органы внутренних дел, личный досмотр, досмотр вещей, изъятие орудий и продукции охоты и т.д.).
Законопроектами также предусмотрена социальная поддержка должностных лиц, в том числе обеспечение служебным оружием и иными спецсредствами.
Кроме того, с целью усиления экономической ответственности и предупреждения правонарушений в сфере охотничьего хозяйства Министерство внесло необходимые изменения в методику исчисления вреда с целью увеличения такс по охотничьим ресурсам в 2 раза.
«В этом случае исчисление максимального размер вреда, причиненного, например, в результате браконьерской добычи лося, увеличится с 280 тысяч руб. до 560 тысяч руб», - подчеркнул Министр.
По словам С.Донского, Минприроды России также будет реализовывать комплекс мер по поэтапному увеличению финансирования для обеспечения деятельности не менее 3-х госинспекторов в каждом муниципальном районе.
Кроме того, Министр отметил необходимость инвестиционной поддержки отрасли, напомнив присутствующим, что Минприроды России сняло фактический запрет на заключение охотхозяйственных соглашений с пользователями, имеющими долгосрочные лицензии. Внесены соответствующие изменения в Закон об охоте.
По оценке С.Донского, существенным препятствием для инвесторов в области использования охотничьих ресурсов на сегодняшний день является отсутствие возможности внесения изменений в уже заключенное охотхозяйственное соглашение. Чтобы решить эту проблему, в настоящее время разрабатывается законопроект, предоставляющий лицам, добросовестно исполнявшим обязанности в соответствии с соглашением в течение срока его действия, права на продление срока, а также передачу прав и обязанностей по данному соглашению иным лицам.
«Принятие указанного законопроекта позволит в существенной мере защитить инвестиции, повысив ликвидность и капитализацию охотничьих хозяйств, а также инициировав оборот охотничьих угодий в границах конкретных хозяйств», - пояснил Министр.
По мнению С.Донского, сегодня отрасли также крайне необходима оперативная репрезентативная информация о динамике численности охотничьих ресурсов и состояния среды их обитания. В ближайшее время планируется сформировать общероссийскую унифицированную программу сбора, обобщения и аналитической обработки материала по всем параметрам государственного мониторинга. Разработанный Минприроды России законопроект о единой информационной системе охотничьего хозяйства внесен в Правительство РФ.
На территории РФ обитает свыше 200 видов млекопитающих и птиц, отнесенных к охотничьим ресурсам. Экономическая оценка этих ресурсов составляет около 90 млрд. рублей.
Охотой занимается почти 4 млн. российских граждан, 4,5 тыс. охотпользователей и около 7 тыс. организованных охотничьих хозяйств, которые обеспечивают более 30 тыс. рабочих мест.
