Проект федерального закона «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» разработан Минтрудом России.

Законопроект:

- определяет основные принципы социального обслуживания, дополняя их перечень новыми («социальное сопровождение», «максимально возможное продление пребывания получателя социальных услуг в привычной, благоприятной социальной среде», «профилактика трудной жизненной ситуации»);

- устанавливает полномочия федеральных органов государственной власти и органов госвласти субъектов РФ в области социального обслуживания населения;

- содержит перечень оснований для признания гражданина находящимся в трудной жизненной ситуации;

- определяет права и обязанности получателей социальных услуг и поставщиков социальных услуг, предусматривает ведение в субъекте Российской Федерации реестра поставщиков социальных услуг и регистра их получателей;

- предлагает новый подход к организации предоставления социальных услуг на основе индивидуальной программы, разрабатываемой для граждан, нуждающихся в помощи;

- предусматривает осуществление профилактики трудной жизненной ситуации.

Законопроектом вводится понятие стандарта социальной услуги, устанавливающего основные требования к срокам, условиям, качеству и результативности её предоставления.

Согласно документу социальные услуги предполагается предоставлять в соответствии с порядками, обязательными для исполнения поставщиками социальных услуг на территории субъекта Российской Федерации, включающими в том числе подушевые нормативы финансирования социальных услуг, стандарты социальных услуг.

В законопроекте изложен перечень основных видов социальных услуг, определены условия их предоставления на бесплатной и платной основе, категории граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно и за плату, размер оплаты социальных услуг.

Законопроект содержит положения, регламентирующие межведомственное взаимодействие в сфере социального обслуживания, что будет способствовать упрощению получения гражданами социальных услуг.

Документ содержит нормы, предусматривающие осуществление контроля (надзора) в области социального обслуживания, в том числе общественного контроля.

Законопроект рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 21 марта 2013 года.