Соответствующее Распоряжение подготовлено МЧС России во исполнение Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 года №1950-р об утверждении перечня государственных программ Российской Федерации и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 года №588 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации».

Ответственным исполнителем госпрограммы является МЧС России, соисполнителями государственной программы – Минздрав России, Минрегион России и Ростехнадзор.

Госпрограмма реализуется в 2013–2020 годах в два этапа:

первый этап – 2013–2015 годы;

второй этап – 2016–2020 годы.

Целью госпрограммы является минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от ведения и вследствие ведения военных действий, совершения террористических актов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.

Достижение данной цели предусматривается решением следующих задач:

обеспечение эффективного предупреждения и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидация последствий террористических актов и военных действий;

поддержание высокой готовности сил и средств систем гражданской обороны;

защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

обеспечение эффективной деятельности и управления в системе гражданской обороны;

развитие системы обеспечения промышленной безопасности.

Реализация государственной программы в полном объёме позволит:

повысить уровень защищённости населения и территорий от опасностей и угроз мирного и военного времени;

повысить эффективность деятельности органов управления и сил гражданской обороны;

эффективно использовать средства бюджетов различного уровня и хозяйствующих субъектов для решения приоритетных задач по обеспечению защиты населения и территорий в условиях мирного и военного времени;

создать системы комплексной безопасности от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межрегионального, регионального и объектового уровней;

обеспечить дальнейшее развитие общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры системы управления рисками чрезвычайных ситуаций, системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;

завершить разработку и реализацию системы мер по повышению эффективности защиты территорий, населения и объектов при реализации крупных экономических и инфраструктурных проектов с учётом природно-климатических особенностей регионов;

снизить риски пожаров и смягчить их возможные последствия;

повысить безопасность населения и защищённость критически важных объектов от угроз пожаров;

повысить промышленную безопасность опасных производственных объектов.