Госдума приняла в пятницу, 25 октября, в первом чтении проект бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
Документ направлен на повышение эффективности госрасходов и экономию бюджетных средств. На 5 % сокращаются все расходы. Исключение составит социальная сфера, в которой все обещания государства будут соблюдены. По мнению авторов, проект бюджета поможет стране сохранить экономическую стабильность.
Ожидается, что дефицит бюджета составит в 2014 году 0,4% ВВПили 327 млрд рублей, в 2015 и 2016 годах - по 0,6% ВВП -или 455,5 млрд рублей и 543,7 млрд рублей соответственно. Ненефтегазовый дефицит будет постепенно сокращаться: в 2015 году он будет сокращен с 8,6% ВВП до 8,5% ВВП, в 2016 – до 7,8% ВВП.
Доходы федерального бюджета номинально будут увеличиваться в ближайшие три года, но сокращаться по отношению к уровню ВВП. В 2014 году они составят 13,5 трлн рублей – 18,3% ВВП. В 2015 году расходы будут равны 14,7 трлн рублей, или 18% ВВП, в 2016 – 15,8 трлн рублей.
Бюджетные расходы в 2014 году составят 13,8 трлн рублей, или 18,7% ВВП, в 2015 году – 15,2 трлн рублей, или 18,6% ВВП, в 2016 году – 16,3 трлн рублей – 18% ВВП.
Бюджет сформирован на основе утвержденных в 2012-2013 годах правительством России 39 государственных программ. Расходы на реализацию госпрограмм в 2014 году составят 8,161 трлн рублей, в 2015 году - 8,423 трлн рублей, в 2016 году - 8,547 трлн рублей
Депутаты от «Единой России» поддержали проект бюджета, однако обратили внимание на ряд недостатков. Как заявил первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе, председатель Всероссийского Совета местного самоуправления Вячеслав Тимченко, проект бюджета, к сожалению, сохраняет тенденцию к централизации в федеральном бюджете доходов всей бюджетной системы и не отражает механизмы формирования стабильной финансовой базы субъектов, особенно муниципалитетов.
«Доля доходов федерального центра в общей бюджетной структуре составит 51,8% в 2014 году, 50,5% в 2015 и 50,4% в 2016, а доля собственных доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации – всего лишь 28,8%, 28,9% и 29,2% соответственно», - сообщил парламентарий.
При этом растет задолженность региональных и местных бюджетов. «Превышение их расходов над доходами оценивается в 2014 году в сумме 222,5 млрд рублей, в 2015 году – 195,8 млрд рублей, в 2016 году – 100,8 млрд рублей», - привел данные Тимченко.
Как заявила заместитель председателя комитета Госдумы по аграрным вопросам Надежда Школкина, в бюджете-2014 нет отдельной строки, посвященной социальной поддержке села. «Дело в том, что бюджет строится на основе госпрограмм. Там прописана госпрограмма по развитию сельского хозяйства. В ней есть подстатья, посвященная социальной поддержке села», - отметила депутат.
«Мы будем вносить поправку о увеличении в 2014 году выделяемых на социальное развитие села средств. Мы хотим за год улучшить жилищные условия более 2000 семей, построить 1200 локальных газопроводов. Работа по оказанию социальной поддержке села проходит красной нитью сквозь всю деятельность партии «Единая Россия» и является для нас одним из приоритетных направлений», - сказала Школкина.
Зампред комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Павел Качкаев подчеркнул, что недостаточно средств в бюджете выделено на государственную программу «Чистая вода». Парламентарий напомнил, что председателем правительства РФ Дмитрием Медведевым было предписано выделять по 3 млрд рублей ежегодно. «Выделено всего 2 млрд на 2014 год», - заметил Качкаев.
Также недостаточно профинансирована программа, направленная на улучшение жилищных условий ветеранов. «Предусмотрена сумма в размере 4 млрд рублей, - сообщил депутат. - По нашим данным, этих средств не хватит».
В целом, по его словам, у комитета нет особых претензий к министерству финансов в вопросе формирования бюджета. «Другое дело, что на аварийное жилье мы хотим больше получить, и на коммунальную инфраструктуру хотим больше получить. Но прекрасно понимаем возможности в целом бюджета страны», - сказал зампред думского комитета.
Заместитель председателя комитета Госдумы по образованию, руководитель проекта «Единой России» «Модернизация образования» Ирина Мануйлова обратила внимание на то, что в прошлом году в бюджете было заложено 50 млрд рублей на модернизацию дошкольного образования в стране. «Изначально речь шла также о выделении денег и в следующем году. Но в представленном правительством проекте бюджета это не предусмотрено, на модернизацию детских садов не пойдет ничего», - сказала Мануйлова.
Она подчеркнула, что «Единую Россию» не устраивает такая ситуация. «Профильный комитет будет настаивать, чтобы ко второму чтению в бюджет были внесены изменения, и средства были выделены», - подчеркнула она.
И итоге обсуждения Государственная Дума РФ, 243 голосами «за», приняла в первом чтении бюджет страны на 2014 год и плановый период 2015 и2016 годов. Против проголосовало 142 депутата.
