Распоряжение от 9 апреля 2014 года №557-р. Предлагаемые изменения позволят Президенту России и Правительству России оперативно принимать управленческие решения, способствующие повышению эффективности осуществления федеральных полномочий и социально-экономическому развитию субъектов Российской Федерации.

Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации” и в отдельные законодательные акты Российской Федерации» подготовлен по итогам деятельности рабочей группы по правовым вопросам перераспределения полномочий между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, образованной распоряжением Президента Российской Федерации от 27 июня 2011 года №425-рп, а также во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 26 декабря 2011 года.

Изменения, вносимые в Федеральный закон от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №184-ФЗ), направлены на совершенствование механизма и условий передачи (делегирования) субъектам Федерации полномочий Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Федерации.

Основным нововведением законопроекта является норма о закреплении соответствующих полномочий Президента России и Правительства России по принятию актов о передаче полномочий Российской Федерации, реализуемых федеральными органами исполнительной власти, для осуществления органам исполнительной власти субъектов Федерации.

При этом актами Президента и Правительства могут делегироваться органам исполнительной власти субъектов Федерации только те полномочия, которые соответствующими федеральными законами отнесены к федеральным полномочиям и осуществляются федеральными органами исполнительной власти.

В соответствии с законопроектом акты Президента и Правительства о делегировании полномочий принимаются только в отношении всех субъектов Федерации (в отличие от актов об утверждении соглашений о передаче осуществления части полномочий между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти субъектов Федерации).

В связи с корректировкой Федерального закона №184-ФЗ предусматривается внесение соответствующих изменений в отдельные отраслевые законодательные акты.

Предлагаемые законопроектом изменения позволят Президенту и Правительству оперативно принимать соответствующие управленческие решения, способствующие повышению эффективности осуществления федеральных полномочий и социально-экономическому развитию субъектов Федерации.