Предлагается значительно упростить порядок взаимодействия участников внешнеэкономической деятельности и таможенных органов, обеспечить возможность декларантам по своему усмотрению выбирать таможенный орган для оформления товара, а также автоматизировать контроль за классификацией ввозимых и вывозимых товаров.
Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон “О таможенном регулировании в Российской Федерации”» подготовлен ФТС России.
В целях реализации электронного декларирования товаров необходимо обеспечить возможность выдачи таможенным органом решения по классификации товара в электронном виде, что позволит значительно упростить порядок взаимодействия участников внешнеэкономической деятельности и таможенных органов, а также автоматизировать контроль ввозимых и вывозимых компонентов, входящих в состав товара, в течение установленного периода времени (с учётом возможных изменений решения по классификации товара). Кроме того, должна быть обеспечена возможность декларантам по своему усмотрению выбирать таможенный орган для оформления товара.
Целью законопроекта является доработка положений Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон):
- статьи 106 в части принятия решений по классификации товаров в форме электронного документа при выявлении неверного классификационного кода товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза;
- статьи 107 в части принятия решений по классификации товаров в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершённом виде, в форме электронного документа, наделения таможенных органов полномочиями по принятию указанных решений, а также в целях уточнения положений, касающихся процедуры принятия решений по классификации таких товаров;
- статьи 108 в части передачи полномочий по принятию предварительных решений таможенным органам.
Законопроектом предлагается расширить положения статьи 107 и структурировать её, разделив на две части – 107 и 107.1.
Статья 107 Федерального закона дополняется нормами, касающимися:
- наделения таможенных органов функцией по принятию решений по классификации товара;
- полномочий федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, по определению формата и структуры заявления о принятии решения по классификации товара в форме электронного документа, требований к заполнению заявления и документов, прилагаемых к нему, а также структуры и формата перечня компонентов товара, поставляемого в несобранном или разобранном виде, для обеспечения возможности направления заявителем в электронном виде заявления о принятии решения по классификации товара;
- определения процедуры отказа в принятии решения по классификации товара и отклонения заявления о принятии решения по классификации товара;
- сроков уведомления заявителя о принятых решениях по отказу и отклонению в рассмотрении заявления о принятии решения по классификации товара;
- причин отказа и отклонения;
- полномочий федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, по определению формы решения об отказе в рассмотрении заявления о принятии решения по классификации товара и решения об отклонении заявления о принятии решения по классификации товара, а также формата и структуры этих решений в форме электронного документа.
Кроме того, законопроектом предусмотрена новая статья 107.1, в которой определяются:
- порядок принятия таможенными органами решения об изменении и прекращении действия решения по классификации товара;
- условия внесения изменений в решения по классификации товара или прекращения действия решения по классификации товара;
- требования к заявлению о внесении изменений в решение по классификации товара;
- порядок и сроки рассмотрения заявления заявителей об изменении решений по классификации товаров;
- сроки уведомления заявителя об изменении или прекращении действия решения по классификации товара.
