Устанавливается, что данные из Федерального фонда данных дистанционного зондирования Земли предоставляются бесплатно, в том числе любому юридическому лицу независимо от его организационно-правовой формы или любому физическому лицу, в случае исполнения этими лицами контракта на закупку товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд, предусматривающего использование данных. В других случаях использование данных, содержащихся в федеральном фонде данных, осуществляется за плату.
Проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации “О космической деятельности”» (далее – законопроект) разработан в соответствии с планом мероприятий по реализации Концепции развития отрасли геодезии и картографии до 2020 года (утверждён распоряжением Правительства от 7 июля 2011 года №1177-р).
Законопроект предусматривает дополнение действующей редакции Закона «О космической деятельности» разделом, определяющим порядок деятельности федеральных органов исполнительной власти при создании и функционировании федерального фонда данных дистанционного зондирования Земли из космоса (далее – данные), образовании оператора федерального фонда и его организационно-правовой формы.
В настоящее время федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Федерации, подведомственными им государственными бюджетными, казёнными и автономными учреждениями приобретаются за бюджетные средства данные с иностранных космических аппаратов. Приобретённые данные в большинстве случаев не могут быть опубликованы и распространены потребителям в силу ограничений, содержащихся в лицензионных соглашениях, по которым приобретались права на использование таких данных.
Законопроект разработан для нормативно-правового обеспечения создания и использования единого общедоступного федерального банка данных и метаданных материалов дистанционного зондирования Земли, полученных с российских и иностранных космических аппаратов, а также установления порядка централизованной закупки информации дистанционного зондирования Земли, необходимой для создания цифровых навигационных карт.
Законопроектом устанавливается, что данные, содержащиеся в Федеральном фонде данных, предоставляются бесплатно, в том числе любому юридическому лицу независимо от его организационно-правовой формы или любому физическому лицу, в случае исполнения этими лицами контракта на закупку товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд, предусматривающего использование данных. В других случаях использование данных, содержащихся в Федеральном фонде данных, осуществляется за плату.
Законопроектом предусматривается возложение на федеральные органы исполнительной власти, подведомственные им бюджетные и казённые учреждения, выступающие заказчиками приобретения данных, полученных с негосударственных космических аппаратов, обязанности передать копии таких данных в федеральный фонд в порядке, установленном Правительством России.
Предусмотрено также принятие нормативных правовых актов Правительства, устанавливающих порядок определения размера платы за предоставление данных, содержащихся в федеральном фонде данных.