Правительство внесло на рассмотрение Госдумы проект закона «О государственной регистрации недвижимости», разработанный в рамках Концепции создания единой федеральной системы в сфере государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета недвижимости. Это новый базовый закон, который в том числе заменяет действующий Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и вносит изменения в другие федеральные законы.
Законопроектом предусматривается: введение единой учетно-регистрационной процедуры в отношении объектов недвижимости, а также ведение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) исключительно в электронной форме, что позволит снизить риски операций на рынке недвижимости, свести к минимуму бумажный документооборот и осуществить перевод услуг преимущественно в электронный вид.
По мнению Правительства, решение вопросов ответственности и гарантий при государственной регистрации прав является ключевым для дальнейшего развития системы государственной регистрации прав и требует совершенствования законодательства, поэтому необходимо повышение ответственности и гарантий как для эффективности оборота недвижимости, так и для усиления защиты прав граждан на жилые помещения и снижения риска утраты жилища.
Законопроект устанавливает системную регламентацию ответственности, в том числе, уточняет виды и пределы гражданско-правовой ответственности органа по госрегистрации прав, а также усиливает защиту зарегистрированных прав граждан. Принятие закона, по замыслу Правительства, повысит эффективность функционирования государственной регистрационной системы, обеспечит необходимый уровень гарантий прав при проведении государственной регистрации, снизит риски инвестирования в объекты недвижимости и ускорит экономический оборот недвижимости.
Принятие закона не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета, увеличения штатной численности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, а также ее территориальных органов. Финансирование будет осуществляться в рамках федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)».
Предлагаемые законопроектом положения о введении платы за оказание отдельных услуг: доступ кадастрового инженера к электронному сервису, курьерскую доставку документов, предоставление сведений из ЕГРН, - аналогичны действующим в настоящее время приказам Минэкономразвития.
Для реализации закона потребуется принятие ряда нормативно-правовых актов Правительства.
В случае принятия закон вступает в силу с 1 января 2017 года – к этому сроку должны быть приняты все подзаконные акты, с 1 января 2020 года вступят в силу части 4 статьи 65 и статьи 67, а сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости будут считаться сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости.
Законопроект направлен в Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству для предварительного рассмотрения.