Позволит повысить эффективность правового регулирования общественных отношений, складывающихся в области гражданской обороны, усовершенствовать систему мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей России.
Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданской обороне"» (далее – законопроект) внесён МЧС России.
Статья 1 Федерального закона «О гражданской обороне» (далее – Федеральный закон) дополняется новыми абзацами, содержащими определения понятий «управление гражданской обороной» и «система управления гражданской обороной».
Статью 2 предлагается изложить в новой редакции, содержащей актуализированный перечень задач в области гражданской обороны.
Для предоставления субъектам Федерации права регулировать вопросы в области гражданской обороны статья 3 Федерального закона дополняется словами «законодательными и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации».
В полномочия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления (статьи 7 и 8) включается определение перечня организаций для выполнения мероприятий по гражданской обороне.
В статьях 1, 2, 4, 7, 8 Федерального закона законопроектом предлагается понятия «военные действия» и «или вследствие этих действий» заменить понятиями «военный конфликт» и «или вследствие военного конфликта». Замена понятий обусловлена тем, что в соответствии с Военной доктриной Российской Федерации, утверждённой Указом Президента от 5 февраля 2010 года №146, понятие «военный конфликт» охватывает все виды вооружённого противоборства, включая крупномасштабные, региональные, локальные войны и вооружённые конфликты.