Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам антимонопольного регулирования и обеспечения продовольственной безопасности» весен в Госдуму РФ в среду, 21 января.
В пояснительной записке к законопроекту, его авторы – депутаты Госдумы из фракции «Единая Россия» и члены Совета Федерации - обосновано указывают, что одним из главных факторов обеспечения национальной продовольственной безопасности является уровень национального отечественного производства продовольственных товаров и развития продовольственного рынка. Потому так важно создать условия для всесторонней поддержки интересов отечественного производителя.
По мнению законодателей, очевидным является тот факт, что обеспечить качество, например, сельскохозяйственной продукции, гораздо проще при помощи локальных отечественных производителей, которые способны существенно снизить транспортные затраты и затраты на хранение, обеспечить поставку на прилавки торговых сетей свежей и качественной продукции. Также это создает дополнительные условия для развития предпринимательской инициативы и расширения производства.
В этой связи, в целях противодействия, по сути, беспроцентному кредитованию торговых сетей в ущерб интересам производителей законопроектом предлагается снизить сроки отсрочки оплаты по полученным от поставщика товарам.
Наряду с этим во избежание возможных уловок для задержек выплат за полученные товары законопроектом определяется, что поставленные хозяйствующему субъекту товары подлежат оплате в установленный срок, исчисляемый со дня их фактического получения. Аналогичные подходы, например, при исчислении сроков исковой давности, используются в сфере международной купли-продажи товаров.
Комментируя внесенный в Госдуму законопроект, председатель думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая заметила, что поправки в закон о торговле устраняют дискриминационные практики торговых сетей в отношении производителей, и «обеспечат справедливые отношения, честную конкуренцию между производителем, поставщиком и торговыми сетями».
«Мы также вводим понятие «ярмарка», чтобы содействовать развитию альтернативных форм торговли, в том числе, для садоводов и огородников, чтобы органы местного самоуправления принимали надлежащие меры к развитию всех форм торговли», - пояснила депутат.
Обременения, которые сегодня несет российских производитель, ограничивают возможности развития производства и снижения цены, считает Яровая. «Мы устраняем эти дискриминационные практики, тем самым создавая дополнительные условия для роста и развития отечественного производства продуктов питания», - подчеркнула она.