Предлагается наделить МЧС России полномочиями самостоятельно отбирать кандидатов для поступления на военную службу по контракту в спасательные воинские формирования.
Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 34 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"» (далее – законопроект) подготовлен во исполнение решений, принятых на заседании Совета Безопасности 5 июля 2013 года по вопросу совершенствования военной организации России.
В Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» вносятся изменения, предусматривающие разграничения полномочий военных комиссариатов, которые являются территориальными органами Минобороны России, и спасательных воинских формирований МЧС России по отбору кандидатов на военную службу по контракту.
В настоящее время комплектование спасательных воинских формирований МЧС России военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, производится через военные комиссариаты. Такой способ комплектования при существующей специфике работы спасательных воинских формирований МЧС, связанной с риском для жизни и здоровья личного состава и с необходимостью поддержания его высокой моральной и психологической устойчивости, не в полной мере позволяет проводить качественный отбор кандидатов для прохождения военной службы по контракту в спасательных воинских формированиях МЧС.
В соответствии с планом строительства и развития сил и средств МЧС России на 2011–2015 годы к 2016 году должен быть завершён переход спасательных воинских формирований МЧС на комплектование сержантами и солдатами, проходящими военную службу по контракту.
В настоящее время штатная численность военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС определена Указом Президента России от 30 сентября 2011 года №1265 и составляет 7230 единиц, а солдат и сержантов – 2788 единиц, при этом более половины должностей сержантов и солдат уже укомплектованы военнослужащими, проходящими военную службу по контракту.
Законопроектом предлагается наделить МЧС России полномочиями самостоятельно отбирать кандидатов для поступления на военную службу по контракту в спасательные воинские формирования МЧС из числа граждан (иностранных граждан) и определять соответствие кандидата по результатам профессионального психологического отбора, проверки соответствия уровня образования, профессиональной и физической подготовки требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту.
Предполагается, что заявления граждан о поступлении на военную службу по контракту, обратившихся непосредственно в спасательное воинское формирование МЧС, будут рассматриваться аттестационными комиссиями этих формирований, и в случае признания граждан соответствующими требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту, они будут направляться для проведения медицинского освидетельствования в военный комиссариат, где состоят на воинском учёте.
Кандидат, признанный годным к военной службе, будет направляться военным комиссариатом в спасательное воинское формирование для заключения контракта.
Такой порядок позволит более качественно отбирать кандидатов для поступления на военную службу по контракту.