фото: nahabino-centr.ru
Законопроект направлен на совершенствование процедур администрирования доходов и источников финансирования дефицитов бюджетов, государственного (муниципального) контроля, на усиление роли государственного (муниципального) финансового контроля в бюджетном процессе.
Проект федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации"» (далее законопроект) внесён Минфином России.
Законопроектом, в частности, предлагается дополнить бюджетные полномочия отдельных участников бюджетного процесса положениями, предусматривающими:
- утверждение главными администраторами доходов бюджетов методик прогнозирования поступлений доходов в бюджет;
- утверждение главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета методик прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета;
- включение в состав полномочий администратора доходов бюджетов полномочия по принятию решений о признании безнадёжным к взысканию и списанию в учёте платежа в бюджет.
Эти положения позволят повысить качество прогнозирования доходов бюджетов, поступлений по источникам финансирования дефицитов бюджетов.
В целях совершенствования условий государственного (муниципального) финансового контроля и усиления его роли в бюджетном процессе предлагается внести в Кодекс изменения, позволяющие органам государственного (муниципального) финансового контроля контролировать:
- достижение главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств бюджета, которым предоставлены межбюджетные трансферты, целевых показателей (индикаторов) и заданных результатов их использования;
- соблюдение юридическими лицами условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также государственных (муниципальных) контрактов;
- соблюдение юридическими лицами целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных государственными и муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги таких юридических лиц.
Также законопроектом уточняются положения статьи 236 Кодекса, устанавливающие требования к кредитным организациям, в которых могут размещаться временно свободные средства бюджетов субъектов Федерации. Предполагается, что субъекты Федерации могут устанавливать дополнительные требования к кредитным организациям, помимо тех, которые устанавливаются постановлением Правительства от 24 декабря 2011 года №1121 «О порядке размещения средств федерального бюджета на банковских депозитах».
В соответствии с законопроектом в состав операций по управлению остатками средств на едином счёте федерального бюджета предлагается включить размещение средств на депозитах в государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)». Это позволит расширить для Федерального казначейства круг участников таких операций, а также создать для Внешэкономбанка дополнительный источник привлечения ресурсов и увеличить финансирование инвестиционных проектов.
В Бюджетный кодекс предлагается внести и другие изменения.
Законопроект направлен на реализацию изменений, внесённых в российское законодательство о налогах и сборах, совершенствование процедур администрирования доходов и источников финансирования дефицитов бюджетов, государственного (муниципального) контроля.
