Принятие законопроекта будет способствовать увеличению использования населением городских мобильных сервисов, которые облегчают процесс оплаты услуг, экономят время на совершение транзакций и повышают доступность государственных услуг.
Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 54 Федерального закона "О связи" и статью 13 Федерального закона "О национальной платежной системе"» (далее – законопроект) подготовлен в целях совершенствования порядка проведения платежей с использованием мобильного телефона и снятия существующих ограничений на пути развития мобильной коммерции.
Цель законопроекта – развитие системы взаимодействия между оператором электронных денежных средств и оператором связи по вопросам оказания услуг физическому лицу – пользователю услуг связи и одновременно владельцу электронных денежных средств.
В настоящее время оператор связи не вправе предоставлять физическому лицу – абоненту денежные средства в целях увеличения оператором электронных денежных средств (далее – ЭДС) остатка ЭДС.
В соответствии со статьёй 54 Федерального закона от 7 июля 2003 года №126-ФЗ «О связи» оплата услуг связи может проводиться как путём внесения аванса, так и с отсрочкой платежа. Порядок и форма оплаты услуг связи определяются договором об оказании услуг связи, если другое не установлено законодательством.
Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона от 27 июня 2011 года №161-ФЗ «О национальной платёжной системе» (вступила в силу с 1 августа 2014 года) юридические лица или индивидуальные предприниматели вправе предоставлять оператору ЭДС денежные средства в пользу клиента – физического лица, если договором между оператором ЭДС и таким клиентом предусмотрена эта возможность.
Законопроектом предлагается дополнить часть 2 статьи 13 Закона «О национальной платёжной системе» положением, позволяющим оператору связи предоставлять денежные средства оператору ЭДС в пользу физического лица – абонента, физического лица – пользователя услугами связи, которые используют в качестве способа оплаты услуг связи оплату с отсрочкой платежа.
Принятие законопроекта будет способствовать увеличению использования населением городских мобильных сервисов, которые существенно облегчают процесс оплаты услуг, экономят время на совершение транзакций и повышают доступность государственных услуг.