Законопроекты направлены на создание благоприятных условий для увеличения темпов социально-экономического развития Приморского края и ДФО посредством расширения масштабов трансграничной торговли, развития транспортной инфраструктуры и включения в глобальные транспортные маршруты, привлечения инвестиций, создания сети логистических центров с особыми условиями транспортировки, хранения и частичной переработки грузов, организации несырьевых производств, ориентированных на экспорт, а также увеличения производств с высокой степенью добавленной стоимости, дальнейшей интеграции экономики России в систему международных экономических отношений стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Резидентам свободного порта Владивосток предоставляются лучшие условия ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности по отношению к аналогичным территориям, функционирующим в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Проекты федеральных законов «О свободном порте Владивосток», «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О свободном порте Владивосток”» и «О внесении изменений в законодательные акты в связи с принятием Федерального закона “О свободном порте Владивосток”» (далее – законопроекты) подготовлены во исполнение поручения Президента России по реализации Послания Президента Федеральному Собранию (№Пр-2821 от 5 декабря 2014 года) в целях создания нормативной правовой базы и условий для инвестиций в действующие и вновь создаваемые предприятия, инфраструктурные объекты, транспортно-логистические комплексы, включая создание и модернизацию морских причалов и других объектов инфраструктуры на территории Приморского края и Дальневосточного федерального округа (далее – ДФО).
Законопроекты направлены на создание благоприятных условий для увеличения темпов социально-экономического развития Приморского края и ДФО посредством расширения масштабов трансграничной торговли, развития транспортной инфраструктуры и включения в глобальные транспортные маршруты, привлечения инвестиций, создания сети логистических центров с особыми условиями транспортировки, хранения и частичной переработки грузов, организации несырьевых производств, ориентированных на экспорт, а также увеличения производств с высокой степенью добавленной стоимости, дальнейшей интеграции экономики России в систему международных экономических отношений стран Азиатско-Тихоокеанского региона.
Законопроектами определяются условия и порядок создания свободного порта Владивосток. Для создания условий его функционирования вносятся соответствующие изменения в Налоговый кодекс.
В целях координации деятельности органов государственной и муниципальной власти и решения основополагающих вопросов функционирования свободного порта Владивосток создаётся наблюдательный совет свободного порта Владивосток. Состав и положение о наблюдательном совете свободного порта Владивосток будут утверждаться Правительством России.
Законопроектами предусматривается предоставление на территории свободного порта Владивосток мер государственной поддержки предпринимательской и другой деятельности, которые включают общие меры государственной поддержки и специальные меры.
Общие меры государственной поддержки действуют на всех типах специализированных территорий свободного порта Владивосток. Они учитывают особенности:
- трудовой деятельности лиц, работающих у резидентов свободного порта Владивосток;
- государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на территории свободного порта Владивосток;
- деятельности иностранных авиационных предприятий на территории свободного порта Владивосток;
- въезда на территорию Приморского края и выезда за пределы Приморского края иностранных граждан;
- медицинской деятельности на территории свободного порта Владивосток.
Также общие меры господдержки определяют приоритетное подключение к объектам инфраструктуры свободного порта Владивосток.
Специальные меры государственной поддержки предпринимательской и другой деятельности применяются в соответствии с предлагаемым правовым режимом в зависимости от типов специализированных территорий, видов экономической деятельности, характера и условий экономической деятельности.
Законопроектами резидентам свободного порта Владивосток предоставляются лучшие условия ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности по отношению к аналогичным территориям, функционирующим в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
По оценке разработчиков законопроектов, в результате их принятия и реализации ожидается достижение следующих социально-экономических эффектов:
- валовый региональный продукт Приморского края с учётом создания свободного порта Владивосток составит к 2021 году 1106 млрд рублей (рост в 1,7 раза к 2015 году), к 2025 году – 1402,1 млрд рублей (рост в 2,2 раза к 2015 году), к 2034 году – 2157,7 млрд рублей (рост в 3,4 раза к 2015 году);
- прирост ВРП Приморского края при условии реализации проекта по созданию свободного порта Владивосток: 470,1 млрд рублей – к 2021 году, 766,2 млрд рублей – к 2025 году, 1521,8 млрд рублей – к 2034 году;
- количество вновь созданных рабочих мест: 84,7 тыс. человек – к 2021 году, 108 тыс. человек – к 2025 году, 468,5 тыс. человек – к 2034 году;
- прирост ВРП ДФО к 2025 году при условии реализации проекта по созданию свободного порта Владивосток может составить 1970 млрд рублей (до 34%).